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传统产业的出路在于技术创新

2000-01-28 来源:光明日报 尹竹 我有话说

目前,世界范围内的企业竞争已从成本竞争转为技术竞争,经济发达国家其经济发展的45%来自于高新技术产业的恩惠。但是发展高新技术产业的同时,不能放弃传统产业。传统产业不等于夕阳产业,传统产业需要在技术创新中焕发活力。

现在,人们在认识上有一个误区,认为创新即高新技术创新。实际上,除了高新技术创新以外,应用技术、基础技术也需不断创新。从全球的视角来看,由于不同国家、不同地区技术结构不同,因而技术创新的重点也应有所不同。美、日等技术先进国家已经开始进入知识经济时代,把技术创新的重点放在高新技术上,结果使其高新技术迅猛发展,但其基础技术相比之下日渐脆弱,传统产业逐渐向技术落后国家转移。东南亚后起的新兴国家和地区则把技术创新的重点放在应用技术上,努力生产出廉价高质的产品以替代进口、返销出口,从而使其加工工业技术日益成熟。我国的具体国情是有些高新技术,尤其是在军事技术领域,水平相当高,但由于应用技术薄弱,使得大量的高科技成果未能转化为现实生产力,另一方面,经我国几代人不懈努力发展起来的,老工业基地的基础技术虽然明显老化,但仍维持着相当大的规模。针对此种情况,我国的技术创新也应因地制宜,在北京、上海、深圳等高等院校和研究所比较集中、经济发展水平比较高、生活环境比较好、对高级人才具有吸引力的地方,应把技术创新的重点放在高新技术,大力发展高新技术产业;而在沈阳、哈尔滨等以传统产业为主的老工业基地,则应尽量发挥其雄厚的基础技术的优势。我们不应盲目地崇拜“硅谷”神话,不切实际地在这些老工业基地建“中关村”,而是应抓住技术先进国家放弃、转移基础技术的机遇,积极地引进国外的资金和先进技术,充分利用我国已有的高新技术,来武装已显老化的基础技术,通过对基础技术创新,完全可能使其焕发出新的活力,甚至成为这些老工业基地在新的国际分工体系下的优势所在。至于应用技术,由于我国实行改革开放政策,积极地吸引外资,已有许多外国资本在我国投资建厂,这些企业向我国转移投资的主要目的是看中了我国廉价而丰富的劳动力资源,向我国转让的主要是组装、加工生产等应用技术。由于这些外国资本的流入,推动了我国应用技术的创新,使我国的应用技术取得了前所未有的发展,已不宜作为技术创新的重点。

要推进传统产业的技术创新,社会各方应当积极营造传统产业技术创新的环境,我认为,主要应抓好以下几个方面的工作:

一是培育和发展小企业。在高新技术领域一直保持领先地位的美国,90%以上的新技术是由小公司或个人创造的,许多发明基本上是由个人完成,取得专利,创办小企业生产,然后很快发展成为具有竞争实力的大公司。我国的许多高新技术创新也是在一些高新技术小企业里完成的,但基础技术创新的主体基本上是国有大中型企业,今后,要进行基础技术创新,实现技术结构整体水平的提高,必须培育和发展我国的小企业,促进产、学、研结合,鼓励科研人员向小企业流动,帮助小企业技术创新。

二是重点建设老工业基地的大型企业集团的研究所。随着西方发达国家率先进入知识经济时代,企业的组织结构也开始发生转变,呈现虚拟化倾向,集团内各成员企业间主要靠知识纽带来连结。我国的企业集团发展至今已有十多年的历史,当初,组建企业集团的主要目的是为了发挥规模经济的优势以降低成本,集团的核心企业基本上是以资金、生产协作等纽带来连结成员企业的。现在,我们应重点建设老工业基地的大型企业集团的研究所,以它们为主体进行技术创新,形成知识纽带,增强企业集团的凝聚力,并可将其科研成果迅速向小企业扩散、推广和应用。

三是培育新的消费热点。一定要依据市场需求的变化来选择技术创新的生长点,如果偏离了市场需求的方向,必将失去创新的意义。如日本曾把技术的生长点放在高清晰度彩电上,但随着市场消费热点转向数码电视,高清晰度彩电的开发便失去了意义。新的消费热点的形成,对技术创新会产生刺激和引导作用。目前,住房、汽车、新一代耐用消费品、教育等消费热点已初步形成,围绕这些新的消费热点,必将形成技术创新的新浪潮。

四是政府支持技术创新。综观西方科技强国,无不靠政府加大对技术创新的支持力度来推动技术创新的发展。但由于我国目前财政还比较困难,在短期内不可能大幅度提高技术创新投资,因此,现阶段应以提供财政、金融倾斜政策为主支持技术创新。传统产业不景气,企业缺少技术创新资金,甚至于有些传统产业的大企业上市融资后,宁愿将资金存到银行也不愿投资于基础技术创新。这样做恰恰会错过基础技术创新的良机,坐失企业发展的机遇。鉴于此种情况,政府应采取措施向基础技术倾斜,实行优惠的税收政策,鼓励基础技术创新投资,对缺少资金的企业提供财政补贴或提供政府担保使其取得贷款。

五是加强技术创新的国际合作。当前,世界各国政府及企业都在推进国际合作,以推动技术创新。我国也应积极地开展技术创新的国际合作,在新的国际分工体系中找到自己的位置,提高技术创新能力。

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